ЭкоВахта провела обследование территорий для создания ООПТ местного значения и зелёных зон в Анапе

февраль 27, 2022
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
27 февраля 2022
 
 

Статус регоператора Мостовской зоны присвоен ООО "ЭкоЦентр"

октябрь 21, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

21 января 2022

 

Губернатор Кубани потребовал ускорить процесс создания "зеленых щитов" вокруг городов края

октябрь 4, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
4 октября 2021
 
 

Регоператор Староминской зоны оспаривает действия краевого министерства ТЭК и ЖКХ в арбитражном суде

октябрь 2, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
2 октября 2021
 
 

В Краснодарском крае создан экспертный совет по особо охраняемым природным территориям

сентябрь 30, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
30 сентября 2021
 
 

Член ЭВСК Владимир Жигулин избран главой Черноморского городского поселения

сентябрь 27, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
27 сентября 2021
 
 

Ученые и экологическая общественность против строительства горнолыжного курорта "Лагонаки"

август 17, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
17 августа 2021
 
 

Губернатор Кубани подписал постановления о создании заказника "Степной" и 7 новых памятников природы

август 6, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
6 августа 2021
 
 

Анапская мэрия добилась расторжения договора аренды участка под парк с ООО "Терра Менеджмент-2"

август 5, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
5 августа 2021
 
 

Росимущество проиграло суд за Кипарисовое озеро в Сукко

июль 28, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
28 июля 2021
 
 

Общественники раскритиковали проект рекультивации "старой" свалки в Белореченском районе

июль 23, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
23 июля 2021
 
 

Застройщики Янишогло вскоре могут продолжить строительство отеля на пляже в Джемете

июль 22, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
22 июля 2021
 
 

Конкурсный отбор регоператора Усть-Лабинской зоны необходимо перенести

июль 15, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
15 июля 2021
 
 

Эксплуатация Мостовской свалки ТКО узаконена до 1 января 2023 года

июль 12, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
12 июля 2021
 
 

Губернатор Кубани дал новый толчок деятельности в сфере сохранения ООПТ

июль 2, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
2 июля 2021
 
 

Нарушение правил эксплуатации привело к пожару на Брюховецкой свалке ТКО

июль 1, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
1 июля 2021
 
 

Правительство РФ издало распоряжение, запретившее перевалку удобрений через морские порты в Темрюкском районе и Туапсе

июнь 24, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
24 июня 2021
 
Правительство РФ издало распоряжение, запретившее
перевалку удобрений через морские порты в Темрюкском районе и Туапсе
В ЮФО и СКФО остались единственные "ворота" для импорта
пестицидов и агрохимикатов – порт Новороссийск
 
19 июня 2021 года Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин распоряжением №1667-р утвердил перечень пограничных пропускных пунктов, через которые на территорию Российской Федерации возможен провоз пестицидов и агрохимикатов.
В перечне указаны 14 пропускных пунктов, автомобильных, железнодорожных, воздушных и морских. И только один из них, порт Новороссийск, находится на территории Северного Кавказа. Распоряжение вступает в силу 29 июня 2021 года. При этом на территории Краснодарского края перевалка указанных грузов осуществляется также через морские порты Туапсе, Тамань, Темрюк и Кавказ. Таким образом, через несколько дней перевалка пестицидов и агрохимикатов через эти порты будет запрещена.
Как сообщается на официальном сайте Правительства РФ, перечень сформирован с учётом оснащённости пунктов пропуска специальным оборудованием, которое позволяет отслеживать объёмы и качество ввозимой продукции. Контролировать эту работу будут Федеральная таможенная служба и Россельхознадзор. Такая мера позволит усилить контроль за оборотом пестицидов и агрохимикатов, а также исключить попадание в страну опасного контрафакта. Распоряжение создаёт условия для применения новых норм федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", которые были приняты в конце 2020 года.
Ситуацию комментирует координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха: "Документ достаточно удивительный, так как он разом и внезапно запрещает крупномасштабную перевалку пестицидов и агрохимикатов сразу через несколько портов в Краснодарском крае. Он бьет, прежде всего, по интересам компаний "Еврохим" и "ОТЕКО", которые владеют, соответственно, перевалочными комплексами по перевалке агрохимикатов в портах Туапсе и Тамань. Думаю, что они сделают все возможное для того, чтобы данное распоряжение отменить, либо внести в него изменения. А наша организация будет контролировать выполнение этого распоряжения, чтобы перевалка пестицидов и агрохимикатов через порты Туапсе, Тамань, Темрюк и Кавказ действительно с 29 июня была прекращена".
 
                                                                                                       Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

 

Фирма "Агрокомплекс" и администрация Медведовского поселения привлечены к ответственности за захламление земель

июнь 23, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
23 июня 2021
 
Фирма "Агрокомплекс" и администрация Медведовского поселения
привлечены к ответственности за захламление земель
В Тимашевском районе на участках сельхозназначения
рядом с фермой "Агрокомплекса" в течение многих лет
эксплуатировалась незаконная свалка
 
8 апреля 2021 года в ходе общественной инспекции активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) выявили несанкционированную свалку коммунальных и сельскохозяйственных отходов в Медведовском сельском поселении Тимашевского района. Она расположена на земельных участках с кадастровыми номерами 23:31:1004000:48 и 23:31:1004000:1727.
Согласно выпискам из ЕГРН, оба участка относятся к землям сельхозназначения. Участок 23:31:1004000:48 находится в собственности АО фирма "Агрокомплекс" имени Н.И. Ткачева. На нем расположена ферма. Участок 23:31:1004000:1727 является собственностью Медведовского сельского поселения. Основную часть этого земельного участка занимает лесной массив "Медведовский лес".
Несанкционированная свалка вклинивается в лесной массив и окружена лесом с трех сторон. Завоз отходов на ее территорию возможен только со стороны фермы. В этой связи активисты Экологической Вахты предположили, что свалка организована и используется АО фирма "Агрокомплекс" имени Н.И. Ткачева, и направили письма в различные инстанции с просьбой провести проверку и установить лиц, нарушающих требования земельного, природоохранного санитарно-эпидемиологического законодательства, а также в сфере пожарной безопасности.
Наиболее оперативно сработало Южное управление Росприроднадзора, которым, как сообщается в направленном в ЭВСК ответе было "установлено юридическое лицо, эксплуатирующее земельный участок в нарушении требований действующего экологического законодательства". Виновное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Конкретный нарушитель при этом назван не был, но ЭВСК выяснила, что к ответственности была привлечена фирма "Агрокомплекс". К какой ответственности была привлечена компания, в ответе не сообщается, но указанная статья предусматривает наложение штрафа на юридических лиц в размере от 400 до 700 тысяч рублей.
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю также провело проверку. Как следует из ответа управления, факт захламления участков свалкой коммунальных и сельскохозяйственных отходов полностью подтвердился. Ведомство привлекло к административной ответственности согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ ("Нарушение требований пожарной безопасности") юридических лиц: АО фирма "Агрокомплекс" имени Н.И. Ткачева и администрацию Медведовского поселения, а также доолжностных лиц: заведующего мехдвором "Агрокомплекса" и главу администрации поселения. По данному правонарушению сумма штрафа для юридических лиц составляет от 150 до 200 тысяч рублей, для должностных лиц – от 6 до 15 тысяч рублей.
На фоне результатов проверки, проведенной органами Росприроднадзора и МЧС, крайне странно выглядит ответ Южного управления Россельхознадзора, которое сообщило, что в результате выезда на земельный участок 23:31:1004000:1727 "факт расположения на данном участке несанкционированной свалки отходов не подтвердился". Можно предположить, что такой странный ответ появился вследствие того, что свалка к моменту приезда инспекторов Россельхознадзора была уже ликвидирована. Если это так, то можно порадоваться оперативной ликвидации свалки. Однако не исключено, что инспекторы Россельхознадзора просто потерялись в Медведовском лесу и не нашли месторасположение свалки.
 
Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу
 
 
 
 
 

Жители Анапы требуют запретить деятельность незаконной газовой заправки в жилом секторе

июнь 22, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
20 июня 2021
 
Жители Анапы требуют запретить деятельность
незаконной газовой заправки в жилом секторе
АЗС расположена в недопустимой близости от жилых домов,
построена без разрешения на строительство, с нарушением
требований, предъявляемым к опасным объектам
 
В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители Анапы, обеспокоенные близким соседством газовой автозаправочной станции с жилыми домами. Они требуют запретить работу опасного объекта. АЗС расположена по адресу: Анапское шоссе, 4, на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0109002:62
– 14 июня этого года в Новосибирске произошел взрыв на подобной автозаправке. Взорвались емкости с топливом. В соседних домах взрывной волной были выбиты стекла. При пожаре и взрыве пострадали 33 человека. У нас в Анапе может произойти подобная трагедия. Контролирующие и надзорные органы фиксируют многочисленные нарушения при эксплуатации заправки. Ростехнадзор, МЧС и другие ведомства не раз привлекали к ответственности собственника заправки ИП Артеменко. Администрация Анапы установила, что объект построен незаконно. Но, несмотря ни на что, АЗС продолжает работать, – говорит местный житель Арман Григорян.
Расстояние от заправки до ближайшего многоквартирного дома (ЖК "Времена года") составляет порядка 30 метров. Тогда как, в соответствии с СанПиН, оно должно быть не менее 100 метров. Факт нарушения установила проверка Роспотребнадзора, однако, действенных мер для его устранения предпринято не было. МЧС России установила нарушение требований пожарной безопасности при размещении объекта, в соответствии с которыми расстояние от газовой АЗС до жилья должно быть не менее 300 метров. МЧС привлекла Артеменко к ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и обязала устранить нарушения.
Несоответствие газозаправочной станции требованиям, предъявляемым к опасным производственным объектам, установлено Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора. В конце декабря 2020 была проведена проверка в отношении предпринимателя Андрея Артеменко при эксплуатации газовой АЗС на Анапском шоссе, 4. Было установлено, что часть оборудования не соответствует проектной документации, не введено в эксплуатацию, не поставлено на учет в Ростехнадзоре. Артеменко предложили устранить нарушения, но он не сделал этого в срок. В связи с чем его привлекли к ответственности по части 11 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 400 тысяч рублей. Артеменко пытался обжаловать постановление в Арбитражном суде Краснодарского края, но решением от 1 июня 2021 года по делу №А32-1757/2021 суд отказал в удовлетворении его исковых требований.
Администрации Анапы отлично известно о том, что газовая заправка на участке 23:37:0109002:62 работает незаконно. В ответе на письмо жителей от 14 апреля 2021 года заместитель главы администрации Анапы Руслан Юнаев сообщает, что в отношении заправки 6.04.2021г. была проведена проверка, которая установила, что разрешения на строительство автозаправочной станции, как объекта капитального строительства, по указанному адресу не выдавалось. Ответственность за это нарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ. Материалы проверки направлены в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края для привлечения виновных лиц к ответственности.
Кроме того, было установлено, что Артеменко при размещении газовой автозаправки на Анапском шоссе, 4, самовольно захватил часть соседнего земельного участка площадью 360 м2. Это нарушение предусмотрено статьей 7.1 КоАП РФ. Материалы проверки направлены в Анапский отдел Росреестра по Краснодарскому краю для привлечения виновных лиц к ответственности.
Руслан Юнаев сообщает, что администрацией Анапы арендатору земельного участка направлено досудебное требование о необходимости устранения выявленных нарушений в течение 30 календарных дней. Прошло уже 2 месяца, нарушения не устранены, а обращения мэрии в суд так и не последовало.
Экологическая Вахта обратилась в администрацию Анапы с просьбой принять меры для демонтажа газовой автозаправочной станции по Анапскому шоссе, 4, и расторжения договора аренды участка 23:37:0109002:62 с недобросовестным арендатором Андреем Артеменко.
 
                                                                                                 Наталья НЕСТЕРЕНКО
                                                                                                (Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

 

С "дочки" "Роснефти" взыскали 19,5 миллионов рублей за разлив нефтепродуктов в Горячем Ключе

июнь 21, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
21 июня 2021
 
С "дочки" "Роснефти" взыскали 19,5 миллионов рублей
за разлив нефтепродуктов в Горячем Ключе
 
ООО "РН-Краснодарнефтегаз" обязали возместить ущерб,
нанесенный водным ресурсам вследствие утечки нефтепродуктов
из трубопровода на участке лесного фонда в районе станицы Саратовской
 
10 июня 2021 года опубликован полный текст решения по делу №А32-10341/2020, принятого судьей Арбитражного суда Краснодарского края Андреем Чесноковым по иску Южного управления Росприроднадзора к ООО "РН-Краснодарнефтегаз". Резолютивная часть решения была оглашена 12 мая 2021 года. Суд удовлетворил требования истца о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 19 миллионов 455 тысяч рублей. Кроме того, с ответчика взыскана судебная пошлина в размере 120 тысяч рублей.
Сигнал об утечке нефтепродуктов из трубопровода месторождения "Ключевое" и загрязнении реки Соленой и почвы в лесном массиве в балке Хижнякова в районе станицы Саратовской муниципального образования Горячий Ключ поступил в Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) в начале февраля 2020 года. Местные жители прислали фотографии, на которых видно, что по лесной балке идет нефтяной поток. ЭкоВахта написала письма в Росприроднадзор, Ростехнадзор, министерство природных ресурсов края и в другие ведомства с просьбой провести расследование инцидента и привлечь виновных к ответственности.
По обращениям ЭВСК были проведены проверки, факт разлива нефтепродуктов и его виновник установлены. Им является компания ООО "РН-Краснодарнефтегаз". Ростехнадзор сообщил, что "инцидент произошел на трубопроводе "от групповой установки №13 до УПН "Ключевая", предназначенного для транспортирования нефтеэмульсии". В ответе, полученном ЭВСК от Южного управления Росприроднадзора, дополнительно сообщается, что утечка произошла вследствие внутренней коррозии нефтепровода и даются точные координаты места разлива: 44°39'04.7" с.ш, 39°14'21.9" в.д. Также Росприроднадзор сообщил, что в ходе рейдового мероприятия, проведенного ведомством совместно с ЦЛАТИ по Краснодарскому краю, были отобраны пробы почвы и воды для определения содержания загрязняющих веществ. По подсчетам, ориентировочная масса пролитых нефтепродуктов составила 0,9 тонн. Площадь загрязненного земельного участка составила 2785м2.
Как говорится в судебном решении, собственник трубопровода – ООО "РН-Краснодарнефтегаз" – знало об утечке нефтепродуктов. Еще 29 января была выявлена "сквозная коррозия по телу трубопровода и истечение нефтесодержащей жидкости с дальнейшим попаданием в балку Хижнякова". Однако действенных мер по ликвидации аварии принято не было. Компания 30 января вместо того, чтобы залатать дыру в нефтепроводе, установила вокруг места утечки заградительное сооружение. Но 4 февраля пошел сильный дождь, уровень воды поднялся, произошел перелив через заградительное устройство, и нефтесодержащая жидкость пошла по балке Хижнякова и попала в реку Соленую.
Постановлением Росприроднадзора от 20 мая 2020 года ООО "РН-Краснодарнефтегаз" было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ "Порча земель". Постановление вступило в законную силу. Был рассчитан ущерб, причиненный окружающей среде вследствие разлива нефтепродуктов. Росприроднадзор предложил "РН-Краснодарнефтегаз" возместить его добровольно. Но оплаты не последовало, и в марте этого года ведомство обратилось в Арбитражный суд. Компания в рамках судебного процесса пыталась доказать, что ее вина в причинении вреда реке Соленая не доказана и что балка Хижнякова якобы не является водным объектом. Однако суд посчитал эти доводы несостоятельными.
При этом в рамках дела №А32-10341/2020 Росприроднадзор взыскал только ущерб, нанесенный водным ресурсам. Почему не взыскан ущерб, нанесенный в результате разлива нефтепродуктам почвам, при том, что постановление по делу об административном правонарушении по этому факту вступило в законную силу, – остается неясным.
Принятое арбитражным судом решение пока не вступило в законную силу.
 
Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу
 

Краснодарский крайсуд не нашел оснований для сноса гостиничного комплекса на Благовещенской косе

июнь 21, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
21 июня 2021
 
Краснодарский крайсуд не нашел оснований для сноса
гостиничного комплекса на Благовещенской косе
Самый крупномасштабный объект, построенный на песчаных дюнах в Анапе
в обход градостроительных и экологических норм, признали законным
 
10 июня 2021 года Краснодарский краевой суд решением по делу №33-17123/2021 (судья Алевтина Кузьмина) оставил в силе решение Анапского горсуда от 16 февраля 2021 года по делу №2-7/2021 (судья Виктория Грошкова), отказав администрации Анапы в удовлетворении исковых требований о сносе гостиничного комплекса на Благовещенской косе. Этот комплекс предприниматели Евгений Янишогло и Денис Шерстов построили на участке, зарезервированном для создания природного парка "Анапская пересыпь".
Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) в прошлом году подробно разбирала, каким образом Янишогло и Шерстов построили отельный комплекс из 10 корпусов на песчаных дюнах возле села Витязево на участке с кадастровым номером 23:37:010700003:1904. Собственником этого участка является администрация города-курорта Анапа, а арендатором – Денис Шерстов. В начале 2017 года Шерстов и его партнер, известный анапский застройщик Евгений Янишогло, заключили договор о строительстве на участке "спортивной базы-лагеря". Разрешение на строительство они получили по решению судьи Анапского горсуда Бориса Михина, который известен тем, что благоволит застройщикам, и особенно клану Янишогло. Администрация Анапы это решение, обязывающее ее выдать незаконное разрешение на строительство, не обжаловала. Так что, скорее всего, судебный процесс был "договорным".
Когда стройка началась, было установлено, что застройщики возвели пятиэтажные корпуса вместо трехэтажных. Мэрия обратилась в Анапский горсуд суд с иском о признании зданий самовольными постройками и их сносе. Но Шерстов с Янишогло выдвинули встречные требования и просили признать право собственности на строения. Судья Ольга Карпенко "не заметила", что функциональное зонирование генплана Анапы не допускает этой стройки, и не заказала актуальную выписку из ЕГРН, в которой указано, что участок, на котором строится гостиничный комплекс, зарезервирован для создания природного парка. Она удовлетворила требования застройщиков, узаконила здания и признала право собственности на них за Евгением Янишогло. Это решение прежняя администрация Анапы, которую тогда возглавлял Юрий Поляков, бездействуя в интересах застройщика, тоже не обжаловала. Оно вступило в законную силу и стало основанием для принятия решения от 16 февраля 2021 года судьей Грошковой. ЭВСК ранее сообщала, что именно это ранее принятое незаконное судебное решение легло в основу нового вердикта.
Несмотря на то, что гостиничный комплекс, построенный Евгением Янишогло на Благовещенской косе, является наиболее вопиющим фактом градостроительного беспредела, который происходил в Анапе в последние годы, после решения краевого суда он стал формально законным объектом. Поручение разобраться с этой вопиющей стройкой на песчаных дюнах дал губернатор Вениамин Кондратьев во время своего визита в Анапу в июле прошлого года. Но пока коррупционную гидру с головами отдельных чиновников и судей победить не удалось. Что наиболее удивительно, в схеме по узакониванию этой беспредельной застройки принял участие и Краснодарский краевой суд, который после ухода с поста его председателя Александра Чернова, как казалось, уходит от практики сомнительных решений, принимаемых вопреки интересов общества и государства.
 
Наталья НЕСТЕРЕНКО
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
 
 
 

 

Губернатор Кондратьев усиливает контроль за реализацией "мусорной реформы" в регионе

июнь 17, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
17 июня 2021
 
Губернатор Кондратьев усиливает контроль
за реализацией "мусорной реформы" в регионе
На каких земельных участках в Краснодарском крае планируется
строить новые полигоны ТКО, до сих пор окончательно не ясно
 
10 июня 2021 года в Краснодаре состоялось очередное совещание по вопросам "мусорной реформы" под председательством губернатора Вениамина Кондратьева. В нем приняли участие глава Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, курирующий вице-губернатор Александр Трембицкий, министр ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Юрий Шевченко, представители компаний – региональных операторов края и другие. От общественности в мероприятии приняли участие координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, а также активисты из Белореченского района.
Основной темой совещания стала проблема Белореченской зоны деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), где единственный объект размещения отходов исчерпал мощность, и вскоре может быть закрыт по решению суда. На последнем совещании по этому вопросу, состоявшемся 24 мая 2021 года, губернатор поручил разработать алгоритм действий для выхода из тупика. При этом он подчеркнул, что вопросы о выборе участка для нового полигона, его проектировании и строительстве второй очереди действующего Белореченского полигона ТКО должны решаться параллельно.
Открывая совещание 10 июня, Вениамин Кондратьев отметил, что, несмотря на то, что на большей территории края определены региональные операторы, организующие деятельность в сфере обращения с ТКО, с начала года количество жалоб на несвоевременный вывоз мусора, рост тарифов, стихийные свалки возросло на 37%. Такую цифру фиксирует Центр управления регионом. Лидеры антирейтинга – Краснодар, Тимашевский и Абинский районы (регоператор "Мусороуборочная компания"), Анапа (регоператор "Экотехпром"), Новороссийск (регоператор "ЭкоЮг"). Он потребовал переломить ситуацию.
Вице-губернатор Трембицкий доложил о разработке проекта краевого закона о преференциях для жителей населенных пунктов, которые находятся вблизи действующих полигонов. Для граждан, проживающих в пятикилометровой зоне от опасных объектов, планируется установить льготный тариф на оплату за сбор и вывоз ТКО. Нововведение затронет порядка 470 тысяч человек. Выпадающий доход регоператорам планируется компенсировать из краевого бюджета.
По поводу выбора участка для строительства нового полигона в Белореченской зоне, Александр Трембицкий сообщил, что на сегодняшний день, наибольшему количеству параметров соответствует земельный участок в Дружненском сельском поселении Белореченского района площадью 25 гектаров. Он находится в муниципальной собственности, относится к землям промышленности. Участок расположен в шести километрах от Белореченска и в четырех километрах от других населенных пунктов. Ранее этот участок находился в аренде у компании "Еврохим", завод по производству удобрений которой находится рядом, и использовался для захоронения отходов его производства. Под 70-сантиметровым слоем грунта захоронен слой фосфогипса на глубину 7 метров. Срок аренды участка истек. "По заключению ученых, фосфогипс экологически безопасен и впоследствии может использоваться для пересыпки мусора на полигоне", – сказал вице-губернатор. В отношении участка осталось провести геологические изыскания, в течение месяца будет окончательно понятно, можно на нем строить полигон или нет.
Координатор ЭВСК Рудомаха подтвердил, что участок возле завода "Еврохим" подходит для строительства нового объекта размещения ТКО. Но надо отдавать себе отчет, что "Еврохим", который рассчитывает на этот участок для расширения своего производства, может развернуть кампанию против строительства на нем полигона и мусороперерабатывающего комплекса, в том числе, используя общественность. Чтобы предупредить возможный конфликт, необходимо вести конструктивные переговоры с руководством завода. Также необходимо начать активный процесс взаимодействия с властями и жителями Дружненского сельского поселения. А для проектирования и строительства объекта на этой территории в обязательном порядке необходимо привлечь надежную компанию, которая сможет гарантировать соответствие нового объекта всем экологическим нормам и его экологическую безопасность не на словах, а на деле.
Рудомаха в очередной раз поднял вопрос о том, что из "белореченского тупика" невозможно выйти, если не сменить руководство компании "Крайжилкомресурс", являющейся региональным оператором Белореченской зоны АО: генерального директора Александра Гуймана и совет директоров во главе с заместителем министра ТЭК и ЖКХ Андреем Киселевым. Они с треском провалили работу по разрешению комплекса проблем Белореченской зоны по плану, намеченному в прошлом году. Строительство второй уменьшенной очереди Белореченского полигона, необходимой для переходного периода, пока не будет построен новый полигон, до сих пор не начато. Не начато даже ее проектирование. Полностью саботировалась деятельность по проектированию нового полигона на наиболее удаленном от населенных пунктов участке в Бжедуховском поселении, и в результате от него пришлось отказаться. Росприроднадзор зафиксировал массу нарушений при работе Белореченского полигона. При этом Александр Гуйман публично заявлял, что в строительстве нового полигона он не заинтересован, и открыто саботировал прямые распоряжения губернатора.
В своем выступлении Андрей Рудомаха, в рамках решения проблемы Белореченской зоны, указал на то, что нужно сделать все возможное, чтобы максимально уменьшить объем ТКО, поступающего из Сочи. "Необходимо заниматься не только сортировочным комплексом в Хостинском районе, но также подобными комплексами в Лазаревском и Адлере. На транспортировку мусора из Сочи в Белореченск тратится более миллиарда рублей в год. Такое впечатление, что кому-то выгодно сохранять статус-кво, не решая вопрос снижения объема сочинского ТКО, вывозимого в Белореченский район", – отметил он.
Кроме того, Рудомаха вновь обратил губернатора внимание на то, что не ведется подготовка к возможной чрезвычайной ситуации, которая наступит, если посреди курортного сезона судебным решением запретят эксплуатацию Белореченского полигона. По его мнению, необходимо срочно готовить площадки временного накопления ТКО или включать одну из старых свалок в приказ Минприроды, разрешающий временную эксплуатацию таких объектов.
Остроту комплекса проблем Белореченской зоны, усугубляет отсутствие общественного консенсуса относительно путей их разрешения. Это показали выступления на совещании представителей белореченской общественности Марии Краснощековой и Елены Фисенко. Их позиция не совпадает с позицией ЭВСК. Они настроены радикально и настаивают на том, чтобы новые объекты размещения отходов в муниципалитете не строились. "На Белореченский район ложится высокая экологическая и социальная нагрузка. Кроме полигона, у нас сотни карьеров, есть проблемы с очистными сооружениями. Еще есть завод "Еврохим", с которым мы долго боролись, а теперь рядом с ним хотят поместить еще одну бомбу замедленного действия. Белореченскому району нужна передышка", – сказала Краснощекова. Она предложила разделить экологическую нагрузку между всеми муниципалитетами Белореченской зоны и создать в регионе межведомственный координационный экологический центр для учета объемов образуемых отходов, их состава и потоков транспортировки.
"Пока строится новый полигон, старый переполнится в два раза. И новый объект опять хотят построить в Белореченском районе. Наш район производит сравнительно немного мусора, но с 2012 года принимает отходы из Сочи, Горячего Ключа, Туапсинского и Апшеронского районов. Перед олимпиадой нас просили потерпеть, и сейчас просят. Но мы больше не хотим входить в положение, и терпеть тоже не хотим", - сказала Фисенко. Она обратила внимание, что проблема мусора курортного Сочи – федеральная, и решать ее необходимо на федеральном уровне с привлечением новых технологий.
Также на совещании были затронуты другие острые проблемы в сфере реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае.
Андрей Рудомаха указал на то, что необходимо срочно начинать проектировать и строить новые объекты размещения ТКО в других зонах края, где при бездействии ситуация в обозримом будущем может пойти по Белореченскому сценарию: "Нужно как можно скорее определиться с земельными участками для строительства новых объектов размещения ТКО. А по ним идет постоянная борьба и торможение". В качестве одного из примеров он назвал ситуацию с удаленным от населенных пунктов земельным участком в Староминском районе. Этот участок находится в краевой собственности, но относится к категории земель сельхозназначения и обременен арендой. Но вопрос о переводе его в земли промышленности в целях строительства объекта размещения ТКО никто не решает. При этом регоператор Староминской зоны ООО "Чистая станица" заявлял о готовности построить новый полигон на этом участке, но эту инициативу никто не поддержал.
По поводу намерения "Чистой станицы" построить полигон, и губернатор, и вице-губернатор сообщили, что "Чистая станица" не представила доказательств своей финансовой состоятельности или наличия инвестора для осуществления такого крупного проекта, полный пакет необходимых документов в департамент инвестиций не подан.
Продолжая проблемную тему поиска земельных участков под строительство новых объектов размещения ТКО, Рудомаха напомнил о том, что против строительства полигонов рядом с хутором Глубокий в Новокубанском районе, станицами Варениковской в Крымском районе и Роговской в Тимашевском активно выступает местное население. "Выбранные участки категорически не подходят, а поиск новых участков не осуществляется", – подчеркнул он. Если подходящие участки в ближайшее время не будут найдены и в отношении них не будут осуществлены необходимые правовые процедуры, ни проектирование, ни строительство новых объектов начато не будет. Губернатор поручил Александру Трембицкому к очередному совещанию предоставить реестр выбранных участков и по каждому сообщить, какая была проведена работа, и каков ее итог.
В ходе совещания губернатор неоднократно критиковал подчиненных за отсутствие конкретных результатов при реализации "мусорной реформы" в регионе. "Их не вижу ни я, ни жители, ни отдыхающие. Либо дайте результат, либо этим направлением займутся другие", – предупредил Кондратьев и дал еще месяц на то, чтобы решение многочисленных проблем в мусорной отрасли вышло из тупика. Следующее совещание по проблемам реализации "мусорной реформы" в Краснодарском крае предварительно назначено на первую декаду июля.
 
Наталья НЕСТЕРЕНКО
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
 

 

Суды оправдали градостроительные нарушения при выдаче разрешений на строительство ЖК "18/3" в Анапе

июнь 11, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
11 июня 2021
 
Суды оправдали градостроительные нарушения
при выдаче разрешений на строительство ЖК "18/3" в Анапе
 
Уплотнительная жилая застройка на Анапском шоссе
нашла "понимание" у судей Анапского городского
и Краснодарского краевого судов
 
8 июня 2021 года Краснодарский краевой суд решением по делу №33а-19512/2021 (судья Егор Иваненко) оставил в силе решение Анапского городского суда по делу №2а-173/2021 (судья Виктория Грошкова) от 3 февраля 2021 года, которым признано незаконным постановление администрации Анапы об отмене разрешения на строительство трех 15-этажных домов по адресу: Анапа, Анапское шоссе, 18. Проект жилого комплекса "18/3" планирует реализовать анапский застройщик "СЗ "Гамма". Директор компании – Глеб Ермолаев, учредитель ­– Гуар Аракелян.
Проект ЖК "18/3" занимает участки с кадастровыми номерами 23:37:0109002:120 и 23:37:0109002:125. Их собственником является администрация Анапы, арендатором в настоящее время – "Специализированный застройщик "Гамма". На первом участке, чуть ли не впритык друг к другу, запроектированы три многоэтажки, а на втором – многоуровневый паркинг.
Разрешение на строительство многоквартирных домов и надземного гаража было выдано 17 июня 2020 года Гарнику Баласаняну, который на тот момент являлся арендатором земельных участков. Документы подписал первый заместитель главы муниципалитета Сергей Петров. На следующий день Баласанян передал права и обязанности по договорам аренды земельных участков "СЗ "Гамма". В документах судебного процесса есть несколько постановлений администрации Анапы 2019-2020 годов, которые изменяют вид разрешенного использования участка 23:37:0109002:120 на "многоэтажная жилая застройка", разрешают увеличить плотность его застройки до 35%, уменьшают отступ от границы смежного участка до ноля. Вид разрешенного использования участка 23:37:0109002:125 был изменен на "хранение автотранспорта" в соответствии с решением Октябрьского районного суда Новороссийска от 16.09.2019г. В отношении этого участка также были подписаны постановления администрации Анапы, увеличивающие разрешенную плотность его застройки до 22%, и сокращен до ноля отступ от соседнего участка.
Едва Баласанян в июне 2020 года получил разрешение на строительство, в Анапе сменилась власть. Новый мэр Василий Швец взял курс на борьбу с "градостроительным беспределом". В частности, с плотной застройкой многоэтажками земельных массивов при отсутствии достаточного количества школ, детских садов, поликлиник, парковочных мест, зеленых зон и рекреационных территорий. Жилой комплекс "18/3" – один из классических представителей такой застройки. Микрорайон Парковый, где он запланирован, чрезвычайно густо застроен, при этом образовательных учреждений, рекреационных объектов, а также других инфраструктурных элементов, которые делают жизнь людей по-настоящему комфортной, катастрофически не хватает.
Такой же вектор деятельности стал приоритетным и для анапской межрайонной прокуратуры. После анализа разрешений на строительство, выданных Баласаняну, 20 августа 2020 года прокуратура внесла администрации представление о необходимости их отмены. 24 августа 2020 года новый мэр Анапы подписал постановления об отмене разрешений на строительство ЖК "18/3" по Анапскому шоссе, 18, а также других нормативных актов в отношении участков, на которых он запроектирован.
В представлении прокуратуры указано, что разрешение на строительство Баласаняну выдано неправомерно. Поскольку нарушены требования земельного и градостроительного законодательства, так как участки были предоставлены в аренду без торгов, а плотность застройки и отступы от соседнего участка изменены незаконно. Прокуратура отметила, что нарушены нормативы в части обеспеченности парковочными местами, площадками для игр детей, для отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, выгула собак.
Застройщики пошли в ответную атаку. 6 ноября 2020 года Гарник Баласанян обратился в Анапский городской суд с иском о признании незаконными постановлений, которые отменяют разрешение на строительство "18/3". 3 февраля 2021 года судья Виктория Грошкова, широко известная большим количеством решений в пользу застройщиков, иск Баласаняна удовлетворила. Она сочла убедительными его доводы о том, что разрешения на строительство он получил законным путем. И не приняла во внимание аргументы администрации Анапы и прокуратуры, которые свидетельствуют, что прежнее руководство Анапы приняло нормативные акты по земельным участкам под ЖК "18/3" и выдала разрешение на его строительство с грубыми нарушениями градостроительных норм.
ЭВСК полностью поддерживает инициативу мэрии Анапы об отмене разрешений на строительство ЖК "18/3" и надеется, что следующие судебные инстанции объективно подойдут к рассмотрению данного дела и вынесут обоснованные решения, основанные на законе и интересах общества и государства.
 
Наталья НЕСТЕРЕНКО
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

 

Застройщик "СЗ "Инсити" при строительстве КП "Греция" в Краснодаре не предусмотрел систему очистки ливневых стоков

июнь 9, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
8 июня 2021
 
Застройщик "СЗ "Инсити" при строительстве КП "Греция"
в Краснодаре не предусмотрел систему очистки ливневых стоков
Водоемы со стоячей водой, куда сливаются неочищенные
поверхностные сточные воды, угрожают экологическому
благополучию жителей коттеджного поселка
 
В Экологическую Вахту по Северному Кавказу (ЭВСК) обратились жители коттеджного поселка "Греция" города Краснодара, расположенного вблизи поселка Березовый. Они рассказали о том, что две канавы на окраине поселка, куда выходят канализационные трубы, расположенные на участке с кадастровым номером 23:43:0107001:39079, угрожают их экологическому благополучию.
– Мы обнаружили, что вдоль северной границы нашего поселка на удалении около 6-7 метров от границ домовладений вырыты две траншеи шириной около 15 метров и длиной около 340 и 220 метров соответственно. В них оборудованы выпуски труб ливневой канализации нашего коттеджного поселка, а также трубы неизвестного происхождения. При этом очистных сооружений ливневой канализации в нашем поселке нет. Траншеи частично залиты водой, они завалены бытовым и строительным мусором. На водной поверхности отчетливо видны масляные пятна. Отсутствие укрепления склонов траншей уже привело к их частичному оползанию в сторону жилых домов, - рассказывает местный житель Егор Иванов. Об этой ситуации, жители "Греции" сообщали в администрацию Краснодара. Но там делают вид, что проблемы не существует.
Собственники домовладений в КП "Греция" считают, что застройщик коттеджного поселка ООО СЗ "Инсити" организовал отвод неочищенных ливневых стоков в необорудованные траншеи. Вероятно, полагая, что в дальнейшем стоки, накопленные в канавах, будут естественным образом испаряться или фильтроваться в грунт. Но такое варварское решение проблемы заложило под поселок экологическую бомбу. Водозаборные скважины, питающие КП "Греция" питьевой водой, расположены всего в 100 метрах от траншей. То есть существует риск проникновения загрязненных стоков в водоносные горизонты. Кроме того, неочищенные стоки загрязняют почву. К тому же канавы со стоячей водой – благоприятная среда для размножения комаров и других кровососущих насекомых. Наличие подобных водоемов угрожает экологическому благополучию людей.
Согласно выписке из ЕГРН, у участка 23:43:0107001:39079, на котором расположены траншеи, есть собственник. С июня 2018 года им владеет Саркисова Аксана Ониковна. Участок относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования "общее пользование водными объектами". Но, как видим, владелицу не беспокоит то, что на ее участке вырыли канавы для сброса неочищенных стоков.
О нарушении природоохранного законодательства ЭкоВахта сообщила в различные инстанции с просьбой принять меры.
Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

 

ООО "Порт Виктория" делает новый "заход" на строительство грузового терминала на месте "народного" пляжа в Новороссийске

июнь 8, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
8 июня 2021
 
ООО "Порт Виктория" делает новый "заход" на строительство
грузового терминала на месте "народного" пляжа в Новороссийске
Объявлены повторные общественные обсуждения проекта строительства
морского терминала на восточном берегу Цемесской бухты 

6 июня 2021 года на сайте o-v-o-s.ru было размещено объявление о начале процедуры общественных обсуждений проектной документации "Морского терминала по перегрузке навалочных и генеральных грузов в порту Новороссийск грузооборотом 2,5 миллионов тонн в год". Организаторами выступают администрация Новороссийска и ООО "Порт Виктория". Эта компания намерена построить грузовой терминал на восточном берегу Цемесской бухты, на месте "дикого" пляжа в районе улицы Волочаевской, на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0209046:5. На официальном сайте администрации муниципалитета такое объявление еще не опубликовано. По словам заместителя главы администрации Новороссийска Романа Бреуса, "постановление о проведении обсуждений будет размещено на официальном сайте и официальных СМИ  в соответствии со сроками". То есть, не позднее 9 июня.

Волочаевский пляж – любимое место отдыха жителей Восточного района Новороссийска. Здесь чистое море, удобный вход в воду. Если на месте "народного пляжа" построят терминал, местные жители лишатся возможности отдохнуть на пляже в шаговой доступности. Кроме того, новый грузовой терминал, куда вереницей на выгрузку-погрузку приезжают большегрузы, расположенный рядом с жилой зоной, – это шум, пыль, загазованность.
Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) писала, что до 2010 года пляж был "санкционированным", оборудованным местом для летнего отдыха. Но затем он был передан в аренду, а позже стал частной собственностью. В 2019 году участок приобрело ООО "Порт Виктория". Компания зарегистрирована в Новороссийске в апреле 2019 года. Генеральный директор фирмы – Руслан Лисовой, учредители – Артем Колчекьян и ООО "Порт Инвест".
Местные жители с 2011 года пытаются доказать, что участок 23:47:0209046:5 администрацией Новороссийска был продан незаконно, так как его часть находится в границах прибрежной полосы Черного моря. То есть право им распоряжаться имеет управление Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. Но судебные тяжбы по оспариванию законности отчуждения участка, инициированные прокуратурой Новороссийска и Росимуществом, успехом не увенчались.
Попытку провести общественные обсуждения проекта нового морского терминала ООО "Порт Виктория" и администрация Новороссийска предпринимали летом прошлого года. Организаторы столкнулись с организованным противостоянием со стороны жителей Новороссийска. На общественные слушания 22 июня 2020 года, чтобы выразить позицию "против терминала", пришли более 200 человек. В мероприятии приняли участие и представители Экологической Вахты. Но в итоге общественные обсуждения были отменены, так как помещение для их проведения было слишком тесным и не смогло вместить всех желающих. Кроме того, на тот момент действовали "антиковидные" ограничения, соблюдать которые в условиях жары и давки было невозможно.
После этого в Новороссийске была развернута масштабная общественная кампания под лозунгом: "Пляж – народу!, Терминалу – нет!". Жители организовали точки для сбора подписей за сохранение Волочаевского пляжа на его территории, а также в нескольких районах города. Под обращением к губернатору Вениамину Кондратьеву, а также в различные федеральные и краевые ведомства, оставили тысячи человек. Работа наиболее активных общественников по противодействию строительству морского терминала на Волочаевском пляже продолжалась весь последний год. Но, как видим, противостояние между бизнесменами и жителями зашло на второй круг. Хотя на совещании 7 августа 2020 года мэр Новороссийска Игорь Дяченко заявил, что по вопросу Волочаевского пляжа "городская власть будет действовать в интересах жителей", в итоге администрация действует заодно с коммерсантами.
Очередные общественные слушания назначены на 9 июля 2021 года, 16 часов, по адресу: г.Новороссийск, улица Набережная Адмирала Серебрякова, 9, большой зал Морского культурного центра. Как и в прошлом году, материалов для ознакомления: техзадания на оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС), материалов ОВОС и проектной документации, – нет в свободном доступе в сети интернет. С материалами в бумажном виде, начиная с 7 июня 2021 года, можно ознакомиться по адресам в Новороссийске: улица Сакко и Ванцетти, 9 (администрация Восточного внутригородского района), и улица Советов, 44 (библиотека имени Э.Э. Баллиона).
Замечания и предложения принимаются по этим адресам в течение 30 дней с момента опубликования извещения о проведении общественных обсуждений и в течение 30 дней после окончания проведения слушаний. Также замечания и предложения можно направить на электронную почту clear_planet@mail.ru не позднее, чем за 2 дня до даты проведения общественных обсуждений 9 июля.
Наталья НЕСТЕРЕНКО
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
 
 

 

На Кубани принят закон, запрещающий застройку сельхозугодий

июнь 5, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
5 июня 2021
 
На Кубани принят закон, запрещающий застройку сельхозугодий
Законодательный акт стал итогом масштабных проверок земельного
и градостроительного законодательства, проведенных в 2020 году
по инициативе ЭВСК в нескольких муниципалитетах края
 
1 июня 2021 года вступил в силу Закон Краснодарского края об изменении двух краевых законодательных актов, который запрещает использование земель сельскохозяйственного назначения для жилищного строительства, и вводит учет сельхозугодий, расположенных в регионе. 26 мая на очередной 56 сессии Законодательного Собрания края он был принят во втором окончательном чтении. Законопроект на утверждение парламентариев внес губернатор Вениамин Кондратьев.
Новый закон стал логическим продолжением проверок соблюдения градостроительного и земельного законодательства, которые в 2020 году по поручению губернатора Кондратьева прошли в Анапе, Новороссийске, Горячем Ключе, Туапсинском, Крымском и Славянском районах. Инициатором их проведения стал координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, который представил губернатору информацию о многочисленных фактах передачи лесных земель, зеленых зон и сельхозугодий, под застройку. В ходе проверок были выявлены многочисленные нарушения земельного, градостроительного, лесного, природоохранного законодательства. В состав межведомственных групп, которые обследовали территории муниципалитетов, вошли представители большого количества краевых органов власти, представители ЭкоВахты и рекомендованные Экологической Вахтой общественники. Возглавляли комиссии вице-губернаторы Сергей Болдин и Андрей Алексеенко. Точка в этой работе еще не поставлена. В настоящее время деятельность межведомственных рабочих групп находится на этапе устранения выявленных нарушений.
Новый Закон, принятый 26 мая, вносит изменения в Закон Краснодарского края от 5.11.2002 года №532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае". В частности, статья 17 дополнена абзацем следующего содержания: "Включение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, в границы населенных пунктов в целях жилищного строительства не допускается".
Часть 1 статьи 18 Закона №532-КЗ изложена в новой редакции. Теперь она регламентирует, что использование особо ценных сельскохозяйственных угодий для других целей не допускается. К таким землям относятся сады, чайные плантации, виноградники и другие многолетние насаждения. А также угодья, которые использовались как виноградники не менее 5 лет в течение последних 50 лет; сельхозугодья научных и образовательных организаций; участки из земель сельхозназначения, чья кадастровая стоимость превышает среднюю для муниципального района (городского округа) более, чем на 5 процентов. Статья 4 Закона дополнена пунктом 171, в соответствии с которым краевая администрация наделяется полномочиями по осуществлению учета сельхозугодий в регионе.
Кроме того, Закон вносит изменения в статью 25 Закона №1540-КЗ от 21.07.2008г. "Градостроительный кодекс Краснодарского края". Она дополняется частью 32, которая обязывает при подготовке генеральных планов, проектов генпланов отображать земли сельскохозяйственных угодий при наличии в отношении таких земель границ, установленных в государственной системе координат. Не допускается устанавливать в отношении сельхозугодий функциональные зоны, предусматривающие ведение гражданами садоводства для собственных нужд, а также строительство садовых и жилых домов, хозпостроек и гаражей на садовом земельном участке.
Как отметил губернатор Кондратьев, принимаемый закон – один из основных в повестке 56-й сессии. "Этим законом мы сбалансируем интересы строительной, санаторно-курортной, агропромышленной, виноградарской и винодельческой отраслей. Всем этим отраслям нужна земля и, как правило, земля сельхозназначения", - сказал глава края, подчеркнув, что строительная сфера не должна развиваться в ущерб другим.
Законодательный акт комментирует координатор ЭВСК Андрей Рудомаха: "Проверки, проведенные в прошлом году, показали, насколько масштабной в Краснодарском крае является проблема застройки сельхозугодий жилыми комплексами, коттеджными поселками и всякого рода "дачными товариществами", под видом которых часто маскируется строительство таких жилых поселков. Это стало очень выгодным бизнесом для определенного круга лиц и действующих в сговоре с ними чиновников, раздувающих до бесконечности границы населенных пунктов, чтобы создать условия для такой застройки. Сейчас на пути этой вакханалии поставлен правовой заслон. Но чтобы действительно устранить угрозу дальнейшей застройки сельхозземель, нужно начать процесс по исключению из границ населенных пунктов обширных территории таких земель, которые коррумпированные чиновники успели в них включить".
 
Наталья НЕСТЕРЕНКО
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
 

 

На совещании в Белореченске губернатор Кубани потребовал срочно найти выход из "белореченского тупика"

май 28, 2021
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
26 мая 2021
 
На совещании в Белореченске губернатор Кубани потребовал
срочно найти выход из "белореченского тупика"
 
В результате саботажа распоряжений Вениамина Кондратьева
со стороны АО "Крайжилкомресурс" и министерства ТЭК и ЖКХ края
за последние 14 месяцев не предпринято никаких реальных шагов
для решения проблемы Белореченского полигона ТКО
 
24 мая 2021 года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев провел в городе Белореченск совещание, посвященное проблемам Белореченской зоны обращения с ТКО. Инициатором мероприятия выступил координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха, который 28 апреля первым сообщил губернатору новость о том, что, по результатам проверки Росприроднадзора, Белореченский полигон ТКО в скором времени может быть закрыт, так как исчерпал лимиты на размещение отходов. Тогда вывозить мусор, в том числе из Сочи, куда летом хлынет турпоток, станет некуда. Решение этой проблемы требовало принятия экстренных мер. Однако никто их принять не поспешил. В результате над пятью районами Белореченской зоны нависла угроза мусорного коллапса. В ситуацию была вынуждена вмешаться лично руководитель Росприроднадзора РФ Светлана Радионова, которая 6 мая провела в Сочи совещание, на котором она уделила особое внимание Белореченской зоне и поручила в месячный срок разработать план действий по решению проблемы отсутствия мест конечного размещения отходов в зоне. Совещание, которое глава Краснодарского края собрал в Белореченске, было призвано найти алгоритм действий для выхода из тупиковой ситуации.
Мероприятие в Белореченске Вениамин Кондратьев начал с вертолетного облета полигона ТКО, в котором также участвовали прокурор края Сергей Табельский, руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов, и вице-губернатор Александр Трембицкий. Затем они осмотрели "с земли" мусоросортировочный комплекс полигона и отправились в администрацию Белореченского района, где прошло совещание. В нем также приняли участие руководитель краевого управления Роспотребнадзора Мария Потемкина, министр ТЭК и ЖКХ Андрей Ляшко, руководители других краевых ведомств, глава Белореченского района Александр Шаповалов, директор АО "Крайжилкомресурс" (регоператор Белореченской зоны) Александр Гуйман, депутаты краевого Законодательного собрания. По селектору в совещании также участвовали главы города Сочи, Туапсинского и Апшеронского районов, города Горячий Ключ. От общественности участвовали координатор ЭВСК Андрей Рудомаха, руководитель Краснодарского регионального отделения общественной организации "Зеленая лига" Евгений Витишко, представители инициативной группы жителей Белореченска Елена Фисенко и Мария Краснощекова. Причем Витишко, Фисенко и Краснощекова приняли в нем участие незапланированно. Губернатор лично дал указание включить их в состав участников совещания перед самым его началом.
– В марте прошлого года мы просили местных жителей разрешить нам построить вторую очередь полигона, чтобы использовать ее до тех пор, пока мы не создадим новый полигон. Прошел год и два месяца, но ничего не сделано. Даже место для нового полигона еще не определили. Сегодня мы должны выяснить, почему мы никуда не продвинулись, какова текущая ситуация. Надо стимулировать коллег в галстуках, чтобы они, наконец, начали что-то делать, – сказал губернатор, открывая совещание.
Первым выступил руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдаванов. ЭкоВахта сообщала, что в апреле 2021 года ведомство провело плановую проверку деятельности АО "Крайжилкомресурс" на Белореченском полигоне ТКО и выявила многочисленные нарушения при эксплуатации объекта. Проверка установила, что за три года эксплуатации полигон исчерпал лимиты на размещение ТКО.
– Проектная вместимость объекта – 903 тысячи тонн. По данным нашей лаборатории, фактическая загруженность полигона составила 1 миллион 485 тысяч тонн, то есть в полтора раза больше нормы. В то же время вторая карта полигона не построена, не начато даже ее проектирование. Всего в ходе проверки выявлено 27 нарушений природоохранного законодательства. Сумма наложенных штрафов составила 1 миллион 186 тысяч рублей, – уточнил Молдаванов. Он отметил, что устранение нарушений "Крайжилкомресурсу" дали 3 месяца.
Он перечислил самые значимые нарушения и подтвердил, что материалы дела об административном правонарушении по факту эксплуатации объекта, исчерпавшего проектную вместимость, направлены в Белореченский районный суд для рассмотрения вопроса о приостановке деятельности полигона ТКО либо о наложении штрафа.
Роман Молдаванов рассказал, что Белореченский полигон ТКО изначально был проблемным. Разрешение на его строительство было получено, когда степень готовности объекта составляла 90 процентов. В связи с этим государственный надзор на стадии строительства не осуществлялся. В эксплуатацию объект введен по решению суда.
– Рабочая карта недостроенного объекта, по решению районных властей, использовалась в качестве площадки временного накопления отходов с 2013 года. Необходимая разрешительная документация на размещение ТКО не была получена. Это привлекло к объекту дополнительное внимание со стороны правоохранительных и надзорных органов, – напомнил руководитель управления Росприроднадзора.
Роман Молдованов прокомментировал инициативу о строительстве площадок временного накопления ТКО в Белореченской зоне, которые планируется использовать в случае, если полигон закроют.
– Требования к таким площадкам незначительно отличаются от тех, что предъявляются к полигонам ТКО. Принимая решение об их создании, необходимо отдавать отчет о правовых последствиях, которые могут наступить в случае, если отходы на площадках будут находиться более 11 месяцев. Либо если их оборудование не будет отвечать требованиям, – сказал он.
В ответ на это губернатор Кондратьев предупредил коллег: "Никаких площадок для временного складирования мусора не может быть. Говорят, нет ничего более постоянного, чем временное. Поэтому мы все будем делать всерьез и надолго".
С этим не согласился Андрей Рудомаха. По его мнению, отказ от строительства площадок временного накопления в условиях вероятного скорого закрытия Белореченского полигона ТКО, при том, что новый объект к тому времени построен не будет, может привести к мусорной катастрофе. Отходы просто некуда будет везти. Либо нужно вводить какие-то из существующих свалок в перечень объектов размещения отходов, которые временно можно использовать согласно приказу Минприроды №303 от 14.05.2019г.
Далее Роман Молдованов проанализировал, что выход из эксплуатации Белореченского полигона ТКО создаст условия, при которых 15 процентов отходов, образующихся на территории Краснодарского края, останутся без места конечного размещения.
– В результате бездействия регионального оператора АО "Крайжилкомресурс" создались условия, при которых в Белореченской зоне деятельности отсутствуют соответствующие требованиям законодательства места конечного размещения отходов. Это в ближайшее время приведет к самым негативным последствиям. Особенно на черноморском побережье: в Сочи и Туапсинском районе, – заключил он.
Молдаванов обратил внимание, что аналогичные проблемы существуют практически во всех зонах деятельности региональных операторов на территории Краснодарского края. Если сегодня не принять экстренных мер, то уже в 2021 году 50 процентов мусора, образующегося в регионе, будет негде размещать.
Затем губернатор дал возможность высказаться руководителю АО "Крайжилкомресурс" Александру Гуйману. Тот пояснил, что основным нарушением он считает то, что компания до сих пор не приступила к созданию второй очереди полигона. Гуйман заявил, что 9 выявленных нарушений уже устранено. Остальные будут устранены до 2 августа 2021 года.
Выяснилось, что в период с 2019 по 2021 год на модернизацию Белореченского полигона ТКО, над которым уже давно нависает вероятность закрытия, направлено более полумиллиарда рублей. И деньги в объект продолжают "вкачивать".
– Год назад я, как руководитель, получил это предприятие с убытком 457 миллионов рублей. В 2020 году мы показали прибыль 118 миллионов рублей. Они полностью были затрачены на модернизацию полигона. В 2019 году на объект потрачено 154 миллиона рублей. В 2020 году – 232 миллиона рублей. За 4 месяца 2021 года – 131 миллион рублей. Сегодня с банком подписано соглашение о предоставлении средств на модернизацию сортировочной линии. Объем инвестиций – 200 миллионов рублей, с нашим участием 20 процентов. Поэтому для строительства второй очереди полигона у нас нет средств. Деньги на это не предусмотрены, – отчитался Гуйман.
Слово взял вице-губернатор Александр Трембицкий. От рассказал об алгоритме действий, который министерство ТЭК и ЖКХ края предлагает для реализации проектов по строительству нового полигона на территории Белореченской зоны и запуска второй очереди действующего полигона.
– В настоящее время рассматривается три земельных участка для размещения нового объекта. Все они расположены на территории Дружненского сельского поселения Белореченского района. Один из них полностью подходит для строительства полигона. Он относится к землям промышленности. Ранее участок был в аренде у завода "Еврохим", но право аренды закончилось. Мы продолжаем прорабатывать этот участок, а также еще два других участка, – рассказал Трембицкий.
На вопрос губернатора о том, почему возможность использования этих участков до сих пор изучается, он ответил, что ранее прорабатывался участок в Бжедуховском сельском поселении, но его не согласовало Минобороны РФ.
Трембицкий рассказал о сроках проведения мероприятий. Объявить общественное обсуждение проекта строительства второй очереди действующего полигона должны в июне, и после прохождения процедуры приступить к проектированию. Строительство второй очереди планируется начать в сентябре текущего года.
– Я не услышал главного. Когда вы приступите к строительству нового полигона? Вам не удастся провести общественные обсуждения, если не начнется реальная работа по созданию нового полигона в другом месте, – предупредил Вениамин Кондратьев и передал слово координатору ЭВСК Андрею Рудомахе.
Рудомаха напомнил, что подробный алгоритм выхода из критической ситуации, в которой оказалась Белореченская зона, был утвержден на совещании 3 марта 2020 года. Но с тех пор ответственные лица бездействуют, откровенно занимаясь саботажем принятых решений.
– Строительство второй очереди уже давно бы завершилось, если бы в прошлом году вместо расторжения договора с подрядчиком, проектирующим объект, вы внесли изменения в техзадание. Изменили 19,5 гектаров на 4 гектара. Это ключевой момент, почему все провалено. Мы нашли удаленный участок в Бжедуховском поселении. И только теперь, через год, выясняется, что он не подходит. Почему проработку новых участков для нового полигона не начали сразу после того, как появились сомнения? – сказал он.
Второй блок выступления координатора ЭкоВахты касался проблемы вывоза мусора из Сочи. С весны прошлого года директор компании "Вива Транс" Андрей Половинкин регулярно обещает в скором времени запустить сортировочный комплекс на площадке в Хостинском районе на улице Водораздельной. Это позволит значительно уменьшить объем отходов, поступающих на Белореченский полигон ТКО. Прошло уже 14 месяцев, но сортировка отходов в Сочи до сих пор не налажена. Как пояснил вице-губернатор Александр Трембицкий, инвестор утверждает, что не может получить лицензию.
Когда губернатор спросил у руководителя управления Росприроднадора Романа Молдаванова, почему не дают лицензию, тот пояснил, что соответствующие документы в его ведомство не поступали.
– Коллега [А. Трембицкий], я вас не узнаю. Вы отдаете себе отчет? Вы вводите в заблуждение и меня, и прокурора края. Вы должны были сами взять документы на лицензирование и самостоятельно отнести их в Роспотребнадзор, Росприроднадзор или другие инстанции, – возмутился Кондратьев.
Третий блок выступления Андрея Рудомахи касался конкретных лиц, виновных в сложившейся ситуации.
– На мой взгляд, в сложившейся ситуации, прежде всего, виноват руководитель АО "Крайжилкомресурс" Александр Гуйман и совет директоров акционерного общества во главе с замминистра ТЭК и ЖКХ Андреем Киселевым. Сто процентов акций "Крайжилкомресурса" принадлежат администрации края. Это предприятие должно быть образцом, лучшим региональным оператором края. А по факту Белореченская зона самая проблемная. По моему мнению, директора АО и совет директоров надо менять. За прошедший год действующее руководство показало свою неэффективность. Нужны деятельные люди, которые действуют в интересах краевой власти. Необходимо, чтобы предприятие работало для людей, а не преследовало коммерческие интересы отдельных лиц – сказал координатор ЭВСК.
Александр Гуйман попытался оправдаться, почему он не выполнил прямое указание губернатора о строительстве уменьшенной второй очереди Белореченского полигона ТКО.
– Коллеги из трех разных изыскательских компаний, во-первых, говорят, что две очереди полигона должны смыкаться. Во-вторых, специалисты утверждают, что 4 гектаров будет недостаточно, нужно минимум 6 гектаров, – заявил он.
В итоге министерство ТЭК и ЖКХ края, как курирующий орган, оттягивало решение вопроса о строительстве уменьшенной второй очереди и не направляло "Крайжилкомресурсу" соответствующие директивы. По факту, министерство, слушая подобные утверждения Александра Гуймана, также саботировало распоряжения губернатора, что привело к возникновению чрезвычайной ситуации в Белореченской зоне.
– Управление краевым предприятием "Крайжилкомресурс" в руках министерства ТЭК и ЖКХ. Но тот, кто должен принимать решения, не сделал этого. Им выгодно было пустить ситуацию на самотек, чтобы не нести ответственность. Министерство ТЭК и ЖКХ устранилось от решения вопроса, - резюмировал губернатор. Он предупредил, что если ответственные лица до 2 августа 2021 года не выведут Белореченскую зону из тупика, то им придется расстаться со своими должностями.
Четвертый блок выступления координатора ЭкоВахты был посвящен установлению льгот и преференций для жителей населенных пунктов, расположенных поблизости от объектов размещения отходов. С этим предложением Андрей Рудомаха выступал еще на совещании в июне прошлого года. Это предложение Вениамин Кондратьев полностью поддержал и поручил разработать соответствующий законопроект.
Но это поручение также не было исполнено. Вице-губернатор Александр Трембицкий заявил, что разработка такого законопроекта невозможна, так как это узаконит дискриминацию людей по месту проживания. Губернатор пояснил ему, что в законе недопустимо указывать конкретных лиц. Но если нормативный акт устанавливает категорию, в этом случае, людей, проживающих на расстоянии 3-5 километров от опасного объекта, то это законно. Он потребовал продолжить работу по установлению льгот для этой категории граждан и довести ее до логического конца.
Далее губернатор дал возможность высказаться жителям Белореченска. Выступления Марии Краснощековой и Елены Фисенко радикально отличались от выступлений чиновников.
– Получать прибыль за счет нашего здоровья – это преступление. Я сейчас слушаю слова о том, что необходимо строить вторую очередь действующего полигона и понимаю, что народ возьмется за вилы. Место для полигона изначально было выбрано неверно. Нельзя умножать эту проблему. Мой дом находится в трех километрах от полигона. Пик мусорной горы я вижу из своего окна. Мои дети зажимают нос от вони, когда выходят из дома, чтобы сесть в машину и поехать в школу. Как бы вы действовали на моем месте? – спросила присутствующих Мария Краснощекова. Она заявила, что чиновники, в частности, вице-губернатор Александр Трембицкий, не выполнили ни одного обещания, данного жителям. "Единственное, что вы сделали качественно за этот год – подорвали авторитет губернатора", – сказала Краснощекова.
– На мой взгляд, наши депутаты не принимают решения о расширении Белореченского полигона, так как не доверяют вице-губернатору Трембицкому. На всех совещаниях и встречах он обещает, что все будет хорошо, решение будет принято. Но ничего не происходит, ситуация зашла в тупик. Депутаты – тоже наши жители, поэтому они приняли решение действовать в интересах своих земляков, – сказала Елена Фисенко. Она предложила провести "мозговой штурм", чтобы общими усилиями найти выход из сложившейся ситуации.
Губернатор ответил, что проблема Белореченской зоны обязательно будет решена. Деньги на проведение соответствующих мероприятий тоже найдутся. Важно понимать, какие именно действия необходимо предпринять. Этот ключевой вопрос пока остается открытым. К сожалению, прошедшее совещание, в отличие от совещания 3 марта прошлого года, не выработало ясного и согласованного всеми сторонами плана выхода из сложившейся тупиковой ситуации. Где размещать отходы Белореченской зоны, если полигон ТКО в Родниковском сельском поселении закроют, по-прежнему непонятно.
Наталья НЕСТЕРЕНКО
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
 

 

« первая‹ предыдущая123456789…следующая ›последняя »
Яндекс.Метрика
Яндекс цитирования