"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
<26 марта 2013>
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ОТКАЗАЛА КРАСНОДАРЦАМ В ПРАВЕ
ОБСУЖДАТЬ "УЖЕ ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ"
Общественная инициатива по организации публичных слушаний
о зеленых зонах Краснодара натолкнулась на противодействие
председателя городской Думы
Инициативная группа жителей Краснодара, которая, как сообщала ЭкоВахта, в феврале 2013г. обратилась в городскую Думу с инициативой об организации общегородских публичных слушаний по вопросу сохранения зеленых зон, получила ответ за подпись председателя гордумы Веры Галушко, из которого следует, что городской парламент даже не намерен рассматривать заявление с общественной инициативой.
Суть депутатской позиции сводится к тому, что в городе Краснодаре гражданам дозволяется обсуждать лишь "проекты муниципальных правовых актов" (проект бюджета, проекты градостроительных документов, планируемое изменения границ населенных пунктов и т.п.), но никак не текущую деятельность городских чиновников или ее результаты.
"Действующим законодательством не предусмотрено проведение публичных слушаний по вопросам уже приятных решений органов местного самоуправления", - сообщает г-жа Галушко, ссылаясь на закон Краснодарского края "О местном самоуправлении" и на Решение городской Думы Краснодара о порядке организации и проведения публичных слушаний (№21 от 22.03.2007г.).
Другим "убойным" аргументом в пользу отказа в рассмотрении заявления стала… экономия бюджетных средств. Как видно, спикер городского парламента до такой степени озаботилась этим вопросом, что сочла возможное проведение публичных слушаний по инициативе граждан "необоснованными расходами местного бюджета".
"Финансирование из бюджета проводимых на территории муниципального образования мероприятий должно соответствовать принципу результативности и эффективности использования средств", - сообщается в письме.
Доводы Веры Галушко, ее заботу о незыблемости решений городской администрации и экономии бюджетных средств внимательно изучают в прокуратуре Краснодарского края, куда с соответствующим заявлением обратился уполномоченный представитель инициативной группы, член координационного совета общественной организации "Простые люди" Юрий Власов.
В жалобе прокурору общественник сослался на все тот же закон и нормативный акт, что и г-жа Галушко - на закон Краснодарского края "О местном самоуправлении" и на Решение городской Думы Краснодара о порядке организации и проведения публичных слушаний. Оказалось, что одни и те же тексты жители Краснодара и городские депутаты понимают по-разному.
"Закон Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", на который ссылается В.Ф. Галушко, не устанавливает, что публичные слушания должны проходить только для обсуждения проектов муниципальных правовых актов", - сообщатся в заявлении в прокуратуру, где также приводится выдержка из Решения городской Думы Краснодара о порядке организации и проведения публичных слушаний:
"В пункте 1.3 Решения гордумы № 21 от 22.03.2007г. приведен перечень целей, для которых в г.Краснодаре проводятся публичные слушания:
- обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, которые должны выноситься на публичные слушания в обязательном порядке с участием жителей муниципального образования город Краснодар;
- информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
- выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- осуществления связи/диалога органов местного самоуправления с общественностью города;
- подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
- оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.
Нигде в Решении городской Думы Краснодара №21 от 22.03.2007г. нет указаний на то, что публичные слушания вообще и по инициативе граждан в частности должны проводиться исключительно для обсуждения проектов муниципальных правовых актов", - говорится в заявлении уполномоченного лица инициативной группы.
Издевательская отписка г-жи Галушко, вне всякого сомнения, дискредитирует городскую Думу Краснодара, которая, как видно, утратила даже декоративные парламентские функции, превратившись в беспрекословного проводника и "оформителя" любых, даже самых непопулярных решений администрации мэра Евланова (характерный пример - недавнее резкое повышение цен на проезд в городском электротранспорте). Этим же объясняется беспрецедентный уровень фальсификаций на прошедших в середине марта довыборах в гордуму: краснодарская ячейка "партии жуликов и воров" готова костьми лечь, лишь бы не пропустить в городской парламент ни одного независимого от нее депутата, представляющего интересы избирателей, а не коррумпированной администрации.
По сведениям инициативной группы, на данный момент под заявлением о проведении общегородских публичных слушаний по вопросу сохранения зеленых зон Краснодара собрано более 500 подписей горожан, и сбор подписей продолжается. В ближайшее время в городскую Думу поступит повторное заявление о выдвижении инициативы организации общегородских публичных слушаний по зеленым зонам: общественники намереваются подавать заявления до тех пор, пока городские депутаты не устанут писать отписки и не рассмотрят вопрос по существу.
Поставить подпись в поддержку проведения общегородских публичных могут граждане, имеющие постоянную регистрацию в МО г.Краснодар. Сбор подписей ведется по адресу: г.Краснодар, ул.Седина, 162, офис Краснодарского регионального отделения партии "ЯБЛОКО". При себе необходимо иметь паспорт.
Дмитрий ШЕВЧЕНКО
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
Подробнее: (918)2112544
Ответ Гордумы Краснодара на обращение инициативной группы
Заявление инициативной группы в прокуратуру Краснодарского края
Обсудить тему можно здесь: http://vk.com/ewnc_org
и здесь: http://www.facebook.com/groups/envwnc/
Все материалы кампании "Хватит пилить Краснодар!": http://www.ewnc.org/node/6782
Как стало известно Экологической Вахте по Северному Кавказу, более 500 жителей поселка 1-го отделения учхоза "Кубань" подписались под обращением к мэру Краснодара Владимиру Евланову, в котором потребовали предотвратить уничтожение сквера и стадиона, переданных городской администрацией частным застройщикам для возведения жилых зданий и института Федеральной службы исполнения наказаний. 
Жители домов № 151, 153 по улице Суворова и дома № 2 по улице Дмитриевская Дамба в Краснодаре направили коллективное заявление в Генеральную прокуратуру РФ с жалобой на действия губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, который отдал часть памятника природы "Озеро Карасун" (Покровские озера) частной организации для возведения "многофункционального комплекса". 
В феврале 2013 года застройщик приступил к подготовке строительного участка: рабочие начали сносить металлически гаражи во дворе пятиэтажек и пилить деревья на берегу озера. С возмущенными жителями объясняются мужики полубандитского вида, которые на "чисто конкретном" языке доводят до сведения, что двор и берег озера - это отныне "частная территория", находиться на которой можно только по особому разрешению.
18 февраля 2013г. в памятнике природы Краснодарского края "Коса Долгая" (Ейский район, станица Должанская) было вырублено и выкорчевано большое количество деревьев и кустарников сосны, осины, облепихи и шиповника. Уничтоженная древесная растительность была собрана в кучи на берегу Азовского моря и приготовлена к вывозу. Этот факт был выявлен активистами Народного совета станицы Должанской. Деревья и кустарники были вырублены и выкорчеваны в лесу, высаженном на косе Долгой в прошлом веке и ставшем неотъемлемой частью природных комплексов косы. 
По информации активистов Народного Совета станицы Должанской, вырубку и корчевку леса осуществил работники, нанятые местным предпринимателем Валерием Парагульговым, которому было передано в аренду 36 гектара леса в памятнике природы. 
В многострадальный Новороссийск, который недавно официально был признан Росприроднадзором самым грязным городом России, пришла очередная экологическая беда.
Относимая к 4 классу опасности сера вызывает воспаление слизистых оболочек глаз и верхних дыхательных путей, раздражение кожных покровов, заболевания желудочно-кишечного тракта. При горении сера выделяет высокотоксичный сернистый ангидрид. 
В Экологическую Вахту по Северному Кавказу поступила информация о том, что на территории города-курорта Анапа, в районе Высокого берега, рядом с санаторием "Малая Бухта" происходит крупномасштабное загрязнение пляжной полосы и прилегающей акватории Черного моря грунтом и строительным мусором. 
Для того, чтобы остановить незаконный свал грунта и мусора на берегу Малой бухты, Экологическая Вахта направила официальные обращения по данному факту в адрес исполняющего обязанности главы города Анапа Сергея Сергеева, а также в Азово-Черноморскую природоохранную прокуратура и Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
3 августа 2012г. комиссия муниципального образования Апшеронский район по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности приняла решение о запрещении нахождения граждан в Гуамском ущелье - уникальном памятнике природы, одном из наиболее интересных и посещаемых туристических объектов Краснодарского края. Решение исходно было незаконным, так как территория Гуамского ущелья является землями лесного фонда, и, согласно Лесному кодексу, никто не имеет права закрывать ее для доступа граждан. Кроме того, значительная часть ущелья попадает в зону береговой полосы реки Курджипс, которая, согласно Водному кодексу, также должна быть общедоступной для граждан.
После многочисленных обращений со стороны туристов и местных жителей к решению проблемы незаконного запрета на посещение Гуамского ущелья решила подключиться Экологическая Вахта по Северному Кавказу.
Помимо выяснения положения дел в памятнике природы, обе инспекции преследовали также цель показать пример отдыхающим и местным жителям, что с незаконным ограничением их прав можно бороться и путем демонстративного игнорирования незаконного запрета на посещение ущелья.
Свою позицию Экологическая Вахта по Северному Кавказу изложила в официальном письме, направленном в адрес главы Апшеронского района. По ее мнению, "в отношении местных жителей и граждан, самостоятельно посещающих Гуамское ущелье, должны быть сняты любые незаконные ограничения на их доступ на территорию лесного фонда в данном ущелье и на территорию береговой полосы реки Курджипс".
ВКонтакте ЭВСК