ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
123812, Россия, г.Москва, ГСП, ул.Б.Грузинская 4/6, тел.: 254-27-66, факс: 254-82-83
№01-13/19-253
от 28 января 1997
Заместителю Председателя
Комитета по экологии
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
КОСТЮТКИНУ В.М.
ПО ВОПРОСУ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕМОВ НЕФТЕПРОВОДНОЙ СИСТЕМЫ КАСПИЙСКОГО ТРУБОПРОВОДНОГО КОНСОНСОРЦИУМА В РАЙОНЕ г.НОВОРОССИЙСК
Государственный Комитет Российской Федерации но охране окружающей среды рассмотрел представленные Вами материалы обращения общественных организаций г. Новороссийска в связи с неблагополучной экологической обстановкой в городе и но проблеме строительства нефтетерминала в районе полуострова Утриш (письмо от 23.12.96г. № 3.13 -1081 с Приложением на 22 л.) и сообщает.
Проецирование нефтепроводной системы Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) осуществляется в соответствии с соглашением о создании Каспийского трубопроводного консорциума, заключенным между Оманом, Россией и Казахстаном.
В конце 1995 года в Минприроды России были представлены материалы технико-экономического обоснования инвестиций в строительство нефтепроводной системы КТК для проведения государственной экологической экспертизы.
При их рассмотрении члены экспертной комиссии были ознакомлены с указанными выше материалами протестов общественности по поводу строительства нефтепроводной системы КТК, в том числе по вопросам реализации варианта прокладки участка трубопровода в Новороссийском районе Краснодарского края и размещения нефтехранилищ и выносного причального устройства в районе города-курорта Анапа (п.Южная Озереевка).
Руководство КТК обратилось в Минприроды России с просьбой приостановить проведение государственной экологически экспертизы по ранее представленному ТЭО инвестиций, в связи с тем, что 8 марта 1996 г.был подписан протокол между учредителями и совладельцами КТК о реструктурировании консорциума с соответствующим уточнением технике-экономических показателей проекта.
Проведение государственной экологической экспертизы было прекращено, а наработанные экспертной комиссией замечания и предложения по рассмотренным материалам были переданы руководству КТК для учета при корректировке материалов обоснования инвестиций в строительство нефтепроводной системы КТК.
В свою очередь, согласно требованию Федерального закона "Об экологической экспертизе" (Статья 14), общественным организациям и партиям, направившим материалы протестов, было рекомендовано принять участие в общественных слушаниях и обсуждении проекта строительства нефтепроводной системы КТК.
По результатам рассмотрения первоначальной документации ТЭО инвестиций в строительство нефтепроводной системы КТК Госкомэкологии России отмечает, что при подготовке ТЭО, наряду с другими недоработками и несоответствием ряда проектных решений требованиям российского законодательства и нормативных документов, общественные, слушания не проводились.
Так как требование об организации общественных обсуждений проектов в рамках проведения оценки воздействия на окружающую среду любого намечаемого хозяйственного решения является неотъемлемой частью проектирования, что позволяет общественности и населению непосредственно влиять на выбор наиболее оптимальных проектных решений, государственная экологическая экспертиза новых материалов по нефтепроводной системе КТК будет начата только при наличии в составе представленной документации результатов общественных "обсуждений проекта, организованных заказчиком с участием органов местного самоуправления.
В соответствии с российским природоохранительным законодательством строительство объектов нефтепроводной системы КТК может быть начато только после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы, по проекту.
До настоящего времени откорректированные материалы по данному проекту на государственную экологическую экспертизу в Госкомэкологии России не представлялись.
В порядке информации сообщаем, что "Перечнем государственных природных заповедников и национальных парков, рекомендуемых для организации на территории Российской Федерации в 1994-2005 годах", одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.94. № 572-р, предусмотрено создание государственного природного заповедника "Утриш".
Изысканы средства на проведение проектно-изыскательских работ и на разработку соответствующей документации, необходимой для .реализации решения по созданию заповедника. В 1997 году будут определены границы заповедника
Председатель Государственного
Комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН В.И.
ЧЕГАСОВ 125 52 82
ВКонтакте ЭВСК