"РОССIЯ"
<10-16 марта 2005>
ДАМОКЛОВ ТОПОР НАД УТРИШЕМ
Алла КАПУСТИНА
"Когда виновны все - виновных нет", - говорил бессмертный Шекспир. Все происходящее сегодня с государственными заповедниками и национальными парками как нельзя лучше иллюстрирует эту фразу. Какое же ведомство отвечает за все эти территории? И все многочисленные природоресурсные структуры, и - одновременно - ни одна из них.
Недружелюбная "Дружба"
Все захотели быть самостоятельными и автономными. "Лесное ведомство" сегодня существует само по себе, "Главк недропользователей" - то же и Минприроды - тем более. Но пока их руководители наслаждаются свободой, властью и независимостью, над особо охраняемыми природными территориями нависла угроза, и даже не одна.
На обетованную землю, словно пчелы на мед, всеми правдами и неправдами слетаются самые разные коммерческие структуры. Случаи незаконного "оттяпывания" коммерсантами здоровенных кусков от заповедников уже не единичны. Уникальные экосистемы ждет плачевная судьба. Расчетливым дельцам реликтовые леса вовсе ни к чему, ибо земля под коттеджами и элитными туркомплексами приносит денег гораздо больше.
Один из уникальных природных комплексов, которому грозит уничтожение - заказник "Большой Утриш" в Су-Псехском сельском округе города Анапы Краснодарского края. Большой Утриш, расположенный в 20 километрах от курорта Анапа, реликтовый памятник природы Северного Причерноморья. На его средиземноморском ландшафте растут реликтовые можжевельники возрастом более 500 лет, фисташковое дерево и другие виды редких растений. Этот заповедный уголок Черноморского побережья давно должен был получить статус заповедника международного уровня и находиться под охраной ЮНЕСКО. Но в кутерьме реорганизации природоохранных ведомств высокие чиновники об этом благом деле как-то позабыли…
Зато новые русские "коммерсанты" не дремали. Уже вовсю ведутся подготовительные работы под строительство элитного курорта. И общественные экологические организации напрасно бьют тревогу по поводу того, что уникальную средиземноморскую экосистему сравняли с землей. Их не слышат. В районе озера Змеиное около 13 гектаров ООО "Дружба" решило застроить курортным VIP-комплексом. Это будут многозвездочные отели, развлекательные центры и элитные коттеджи.
Этот процесс уже начался. В 2004 году территорию вокруг озера Змеиное обнесли металлическим забором, а на самом озере развернули работы по бетонированию берегов. Одновременно в районе бывшей базы отдыха "Морской залив" все той же пресловутой "Дружбой" был вырублен участок реликтового леса под строительство.
Экологи и широкая общественность указывают на вопиющую незаконность строительства здесь элитного курорта. Ведь хотя в заказниках, в отличие от заповедников и национальных парков, и разрешается определенная хозяйственная деятельность, она, согласно Федеральному закону "Об особо охраняемых природных территориях" не должна "противоречить целям создания государственных природных заказников или причинять вред природным комплексам и их компонентам". В данном случае именно это - разрушение природных комплексов и ландшафта - и происходит.
Почему же администрация Краснодарского края никак не препятствует превращению Утриша в курорт для тугих кошельков? Ответ прост. Значительная часть акций ООО "Дружба" принадлежит краевой администрации.
Ландшафтный заказник "Большой Утриш” был создан в 1987 году решением Анапского горсовета. На его территории законом запрещалось строительство, проезд и стоянка автомашин, массовый отдых. При этом ученые в силу уникальности экосистемы Утриша настаивали на необходимости придания заказнику статуса заповедника. И в начале 90-х годов государственные природоохранные органы пошли навстречу общественности.
Заколдованное место
"Уже казалось, что вопрос со статусом Утриша решен. Заповедник "Утриш" включили в список заповедников, которые должны были быть созданы до 2000 года, - рассказывает Андрей Рудомаха, координатор "Экологической Вахты по Северному Кавказу". - Изначально предполагалось, что заповедник будет охватывать четыре участка: Утришско-Навагирский, Глебовский, Южно-Озереевский участки и гора Колдун. В этих планах заповедник предполагалось создать на 10-11 тысячах гектаров суши и 3-4 тысячах гектаров морской акватории".
Но... создание заповедника затянулось из-за бюрократических проволочек. Администрация Анапы спорила, что нужно создавать не заповедник, а национальный парк. В итоге заповедник, охватывающий уникальные территории Абрауского полуострова, остался на бумаге.
А в середине девяностых на черноморское побережье пришел Каспийский Трубопроводный Консорциум (КТК), в котором главную роль играла американская нефтяная корпорация "Шеврон". Эта компания, руководствуясь экономическими соображениями, выбрала для строительства морского терминала по перевалке нефти поселок Южная Озереевка. Там находились два участка будущего заповедника.
"Несмотря на упорное сопротивление общественности, строительство сооружений КТК на этих территориях было утверждено государственными органами, вопреки прежним планам создания здесь заповедника, - рассказывает А. Рудомаха, - что поставило крест на этой территории как заповеднике. В качестве "компенсации" КТК выделил часть средств, необходимых для проектирования заповедника, однако при этом "позаботился", чтобы границы заповедника были отодвинуты как можно дальше от объектов КТК. Тогдашний глава Новороссийска В. Прохоренко, активно лоббировавший интересы КТК, категорически отказался учитывать территорию заповедника в этом плане".
Лес срубят - "шишки" налетят
Несмотря на многочисленные протесты общественности, началось бурное строительство. Вблизи Южной Озереевки были вырублены реликтовые можжевеловые леса. Создание заповедника в этом районе уже стало уже физически невозможным.
Тем не менее в 1998 году в результате огромных усилий, проект создания заповедника "Утриш" на усеченной территории был разработан и даже полностью согласован.
Но не тут-то было. Министерство финансов РФ не смогло изыскать совсем небольших средств, необходимых для создания заповедника. Планы опять заморозили на долгие годы.
И вот - сегодняшний закономерный итог корыстолюбиво-наплевательского отношения бюрократов к уникальному памятнику природы. Заказник стал "лакомым куском" для дельцов, желающих использовать красивые ландшафты для своего бизнеса.
Вслед за сдачей в аренду ООО "Дружба" обширного участка заказника в районе озера Змеиное, планируется приватизация расположенного там же Научно-экспериментального биотехнологического центра (НЭМБЦ). Территория центра - это еще 11 гектаров, входящих в состав заказника "Большой Утриш".
Также, по информации экологических организаций, московская фирма "Саквояж" получила в аренду несколько гектаров можжевелового леса к югу от поселка Большой Утриш. В соответствии с договором аренды, на этой земле допускается застройка до 10% арендуемой территории. Скорее всего, арендаторы не упустят шанса использовать эти 10% на полную мощность, считают “зеленые”. Так что вполне вероятно, на территории заказника могут появиться еще несколько элитных курортов, обнесенных бетонными заборами.
Район мыса Большой Утриш всегда был курортной зоной для местных жителей, отдыхающих и туристов. Конечно, неорганизованный отдых не мог не сказаться на его состоянии. Накапливался мусор, браконьерски ловили рыбу, разводили костры, ломали деревья. Большой проблемой является вырубка "дикими туристами" можжевеловых деревьев. Количество отдыхающих на пляже заказника в разгар сезона было почти таким же, как и на обычных пляжах.
Но все это - мелочи в сравнении с тем, что угрожает Утришу сегодня, - заявляют экологи. Ведь теперь обычные люди теряют возможность отдыха на природе, потому что это место займут толстосумы, хитро и незаконно захватившие территорию природного парка.
"Изначально планировалось, что это будет заповедник со специальным зонированием, - рассказывает Светлана Панькова, координатор общественных программ экологической организации "Живое Черное море" (Анапа). - В нем предполагалось выделить два вида зон - особо охраняемые и рекреационно-курортные. Но курортная деятельность при этом должна быть ограничена, и направлена преимущественно в научно-просветительское и образовательное русло, а также в экологический туризм. Именно такой статус необходим Утришу сегодня, чтобы выжить. Но он должен находиться под контролем Минприроды, научного штата заповедника, экологов, а не курортных воротил, как это происходит сейчас".
Как считают "зеленые", изменить что-то можно, только лишь решив этот вопрос на федеральном уровне и присвоив заказнику статус заповедника. Если же планы администрации Краснодарского края и коммерсантов превратить Утриш в очередной элитный курорт пустить на самотек, то уникальная природа заказника погибнет, видимо, уже окончательно. Для ученых и "зеленых", для местных жителей и туристов. То, что останется от некогда заповедного леса и побережья, будет обнесено глухим забором, за которым в построенных коттеджах смогут отдыхать лишь состоятельные VIP-персоны, которым эта территория никогда не принадлежала и не может принадлежать ни по какому праву.
ВКонтакте ЭВСК