Экологическая Вахта по Северному Кавказу

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ

№ EW-9/1-08

от 5.02.2008

Заместителю Руководителя 

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

Митволю О.Л.

О ПОВТОРНОЙ ПРОВЕРКЕ ПО ФАКТУ

ВЫРУБКИ И УНИЧТОЖЕНИЯ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА

НА ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА "БОЛЬШОЙ УТРИШ"

В связи с тем, что проведение повторной проверки по факту уничтожения ООО "Росинвест" реликтовой растительности и естественного ландшафта на территории заказника "Большой Утриш" находится под вопросом, Экологическая Вахта по Северо-Западному Кавказу считает необходимым информировать вас о фактах, указывающих на необходимость ее проведения.

По Проведение повторной проверки по-прежнему является целесообразным, несмотря на то, что Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю пересмотрело расчет ущерба, нанесенного действиями ООО "Росинвест".

В первую очередь, повторная проверка необходима для составления  акта, соответствующего всем требованиям законодательства, что не было сделано при проведении проверки 25.12.2007г. Отсутствие такого акта осложняет взыскание ущерба, нанесенного ООО "Росинвест", в судебном порядке.

К сожалению, нашей организации так и не удалось получить никаких документов по данной проверке. Но даже на основании той неполной информации, которой мы владеем, очевидны недочеты при ее проведении.

Количество уничтоженных деревьев можжевельника не может быть равным 15. Имеющиеся в нашем распоряжении фотоматериалы свидетельствуют о том, что вторая часть вырубленного участка  леса состояла практически из сплошного можжевелового насаждения. Поскольку согласно действующим таксам для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира (утв. Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 4 мая 1994г. №126) ущерб должен учитываться в отношении деревьев старше 3 лет, необходимо учесть, что  таких деревьев на данной территории произрастало гораздо больше. По нашему мнению, повторная проверка позволит более точно определить достоверное количество вырубленных краснокнижных деревьев путем сопоставления вырубленных участков с нетронутыми смежными территориями Кроме того, на данной территории находятся местообитания многих других краснокнижных видов растений и животных, ущерб которым также должен быть учтен.

2. При проверке необходимо рассмотреть и отразить в акте вопрос восстановления уничтоженного биоценоза с указанием возможных путей восстановления, исполнителя работ и процедуры проведения восстановления.

Насколько нам известно, в рамках ранее проведенной проверки вопрос о восстановлении разрушенного ООО "Росинвест" природного комплекса не был рассмотрен, что обязательно должно быть сделано согласно  ст. 77, 78 Федерального Закона "Об охране окружающей среды". По нашему мнению, этому вопросу должно быть уделено особое внимание.

Помимо этого, в ходе проведенной проверки не была выяснена правомочность аренды земельного участка, используемого  ООО "Росинвест", и соответствия  договора аренды требованиям, установленных режимами ландшафтного заказника "Большой Утриш" и 1-й зоны округа санитарной охраны курорта Анапа, а также выполнения ООО "Росинвест" условий данного договора.

В связи с этим, прошу принять решение о проведении повторной проверки незаконных действий ООО "Росинвест" на территории заказника "Большой Утриш" силами Главного управления  Росприроднадзора по Южному федеральному округу.

В рамках проверки, наряду с прочими обстоятельствами, прошу:

- выяснить, насколько точно определено количество уничтоженных краснокнижных деревьев и полностью ли рассчитан ущерб объектам животного и растительного мира;

- выдать ООО "Росинвест" предписание о восстановлении нарушенного природного комплекса и определить конкретные меры по разработке проекта восстановительных работ;

- изучить вопрос о законности заключения договора аренды с ООО "Росинвест",  соответствия этого договора требованиям, установленным режимами особо  охраняемых природных территорий.

К проверке прошу привлечь представителей нашей организации:

- Ермолаев Станислав Владимирович, (918)4358294

- Таран Владимир Владимирович, (918)4543322

Прошу предоставить им возможность знакомиться со всеми документами по данному делу.

Координатор                                                                                   Рудомаха А.В.