Приложение
к Постановлению
главы администрации
Краснодарского края
№116 от 2.03.1994г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном комплексном
(ландшафтно-флористическом и морском)
заказнике "Большой Утриш"
1. ОБЩИЙ РАЗДЕЛ
1.1. Государственный ландшафтно-флористический и морской заказник "Большой Утриш" (далее заказник) создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №1155 от 2 октября 1992г. "Об особо охраняемых территориях" и в соответствии с Законом РФ "Об охране окружающей природной среды".
1.2. Заказник как особо охраняемая природная территория образован с целью сохранения, воспроизводства и восстановления растительных сообществ реликтовых эндемичных видов, реликтовых и живописных ландшафтов (оползневый ландшафт урочища Большой Утриш, реликтовые прибрежные озера, ландшафты Водопадной щели, Лобановой щели), поддержания общего экологического баланса и регулируемого рекреационного использования природных ресурсов. Заказник образован без изъятия земель у землепользователей.
1.3. Границы заказника "Большой Утриш" установлены в соответствии с распространением единого природно-территориального комплекса, образуемого участками ареалов обитания реликтовых эндемичных видов (можжевельники высокий, вонючий, красноватый, фисташка туполистная) в районе уникальных реликтовых и живописных ландшафтных образований и ограниченного естественным образом с северо-востока склонами Навагирского хребта и с юго-запада - морским побережьем. Территория заказника в рекреационном плане объединяется традиционно сложившейся единой туристической зоной, требующей установления общего режима посещения. Границы заказника описаны в приложении №1.
Морская часть заказника ограничивается акваторией с глубинами до 40 м с общим подводным ландшафтом, представляющим собой пологий сложно-расчлененный склон, являющийся продолжением ландшафта суши. Границы акватории охватывают участки распространения уникального подводного ландшафта до границ распространения донных макрофитных и зообентосных сообществ с высоким видовым разнообразием.
Общая площадь заказника составляет 5112 га, в том числе территория суши - 2582 га, морская акватория - 2530 га. Карта территории дана в Приложении №1.
1.4. Заказник действует постоянно и образован на неограниченный срок.
1.5. Значение заказника - природоохранное, рекреационное, научное, учебно-познавательное, сохранение археологического наследия.
2. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВОЙ СТАТУС
2.1. Правовой статус заказника в соответствии с Законом РФ "Об охране окружающей природной среды" определяется как особо охраняемая природная территория, представляющая собой природный комплекс земельного, водного и недренного пространства.
2.2. Обеспечение режима, все виды деятельности, определяемые целями создания заказника, рекреационное природопользование осуществляет специально образованное муниципальное предприятие "Дирекция заказника "Большой Утриш". .
2.3. Предприятие "Дирекция заказника "Большой Утриш" как юридическое лицо наделяется полномочиями представлять любые интересы заказника и отстаивать эти интересы перед судом. Предприятие "Дирекция заказчика "Большой Утриш" в полной мере несет юридическую и материальную ответственность за передаваемую в его ведение территорию заказника согласно договору с землевладельцами.
2.4. Предметом деятельности предприятия "Дирекция заказника "Большой Утриш" является поддержание охранного режима заказника, проведение природоохранных мероприятий, выполнение лесовосстановительных работ и прочих работ по уходу за лесом (по согласованию с органами лесной охраны), рекреационная деятельность в сфере туризма и отдыха, прочая хозяйственная деятельность, не вызывающая какого бы то ни было ущерба окружающей среде и природным ресурсам, и сохранение археологического наследия.
3 . РЕЖИМ ЗАКАЗНИКА
3.1. Режим ландшафтно-флористического и морского заказника "Большой Утриш" установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации и Типовым положением о государственных природных заказниках в Российской Федерации.
3.2. На территории заказника, совпадающей с территорией округа санитарной охраны курорта Анапы, установленного постановлением Совета Министров РСФСР №45 от 30.01.1985г., природоохранный режим дополняет установленные в о круге санитарной охраны ограничения природопользования и хозяйственной деятельности и не противоречит ограничительному режиму в зонах округа.
3.3. В соответствии со статусом особо охраняемой природной территории ограничивается въезд на территорию заказника автотранспорта и пребывание в заказнике граждан.
3.4. Свободный въезд на территорию заказника разрешается:
3.4.1. Спецавтотранспорту (во время выполнения им своих специальных функций):
- скорой медицинской помощи;
- пожарной охраны;
- органов внутренних дел и министерства безопасности;
- природоохранительных органов;
- санитарно-эпидемиологических служб;
- аварийных служб;
- спасательных служб;
- рыбоохраны и охотинспекции;
- иных органов и учреждений, имеющих право доступа на особо охраняемые территории.
3.4.2. Транспорту дирекции заказника "Большой Утриш" и транспорту, привлекаемому дирекцией заказника для выполнения работ в соответствии с целями и задачами создания заказника.
3.4.3. Служебному транспорту научно-экспериментального морского биотехнологического центра, рыбколхоэа "Дружба", Анапского спецлесхоза, Новороссийского мехлесхоза (на период землепользования).
3.4.4. Транспорту граждан, проживающих на территории заказника.
3.4.5. Автотранспорту, обеспечивающему доставку продуктов, водоснабжение, коммунальные услуги.
3.5. Въезд автотранспорта, не указанного в п.3.4., строго ограничивается установленными нормами и является платным (см.п.3.3.). Размер платы может быть дифференцирован в зависимости от времени пребывания, степени воздействия на окружающую среду, комплекса оказываемых услуг.
3.6. В соответствии с режимом заказника осуществляется контроль прохода и пребывания посетителей, количество которых определяется предельно допустимыми нормами рекреационных нагрузок.
3.7. В целях обеспечения режима на въезде в заказник устанавливаются шлагбаумы, обслуживаемые контролерами-охранниками.
3.8. Для предприятий, расположенных на территории заказника, в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" разрешена только та хозяйственная деятельность, которая не противоречит целям организации заказника и не причиняет вред окружающей среде.
3.9. в заказнике запрещается:
- пребывание неорганизованных туристов и другие стихийные неконтролируемые формы отдыха;
- движение автотранспорта вне дорог;
- проезд любого транспорта через пляжи;
- засорение территории бытовым и производственным мусором;
- рубка древесно-кустарниковой растительности, нарушение травяного покрова;
- организация стоянок, установка палаток, разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
- распашка земель;
- сенокошение, выпас скота;
- сбор ягод, плодов, цветов;
- любительский и промысловый лов рыбы и других морских объектов, за исключением ведущегося на протяжении многих лет лова береговыми бригадами рыбколхоза "Дружба" способами, исключающими повреждение морского дна;
- использование ядохимикатов и других химических веществ;
- мелиоративные работы, взрывные работы, перемещение скального грунта и другие виды работ, нарушающие ландшафт;
- любая иная производственно-хозяйственная деятельность, несовместимая с целями и задачами организации заказника.
3.10. Посетители заказника обязаны выполнять Правила посещения заказника "Большой Утриш", разработанные дирекцией заказника.
Правила посещения регламентируют конкретные условия пребывания в определенных участках и зонах заказника. Несоблюдение Правил посещения влечет за собой такую же меру ответственности, как и иные нарушения режима заказника.
3.11. Проекты строительных работ, прокладка коммуникаций, линий электропередач, отвод земельных участков, землеустроительные работы, выполнение иных работ, способных оказать влияние на естественную природную среду заказника, в обязательном порядке согласовывается с органами, уполномоченными выполнять экологическую экспертизу, дирекцией заказника и землевладельцами.
3.12. Виновные в нарушении режима и нанесении ущерба заказнику привлекаются к ответственности соответствующими уполномоченными государственными органами:
- государственными органами охраны окружающей среды (экологической инспекцией и др.);
- органами внутренних дел;
- органами санэпиднадзора;
- инспекцией Госгортехнадзора;
- органами государственной лесной охраны;
- органами рыбоохраны;
- охотинспекцией;
- уполномоченной местной администрацией службой экологического надзора.
3.13. Мера ответственности за нарушение режима и нанесение ущерба природный ресурсам заказника определяется законодательством Российской Федерации, в соответствии со ст.84, п.1 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
Председатель комитета
ПОЛОВИНКО П.А.
ВКонтакте ЭВСК